Затевая строительство жилого дома, многие даже не задумываются о разрешении. Спустя время возникают проблемы, потому что дом считается самовольной постройкой.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).
Органы местного самоуправления вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.
В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев. В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан: обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки; обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки; обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки. В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе такой постройки. (п. 4 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 258-ФЗ).
На территории Быковского муниципального района создана комиссия по выявлению и пресечению самовольного строительства, утвержденная Постановлением администрации Быковского муниципального района от 23 июля 2014 года № 774 (в редакции от 16.02.2015г. № 137), действующая в соответствии с Порядком выявления самовольного строительства, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12 ноября 2009 года № 1370.
Согласно графика проведения выездных проверок на предмет выявления и пресечения объектов самовольного строительства, утвержденного Главой администрации Быковского муниципального района Волгоградской области в 2015 году проведено 17 плановых и 4 внеплановых выездных проверки по заявлениям граждан.
За 2015 год комиссией выявлено 7 объектов самовольного строительства на которые не была оформлена разрешительная документация.
В результате проделанной работы комиссии 5 объектов введены в правовое поле, из них: 2 оформили разрешительную документацию, 3 зарегистрировали свои домовладения по упрощённому порядку регистрации в Росреестре.
В соответствии с Порядком, о выявленных объектах самовольного строительства комиссия информирует Инспекцию государственного строительного надзора Волгоградской области для привлечения к административной ответственности.
Комиссия в своей работе в первую очередь – ведет информационно-разъяснительную работу непосредственно с застройщиками о последствиях самовольного строительства, а также о порядке регистрации и получения разрешительной документации на возведение объектов капитального строительства.
В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (ред. от 01.07.2011) (далее - Закон о дачной амнистии или Федеральный закон N 93-ФЗ) права собственности на такие строения могут быть зарегистрированы по декларации или кадастровому паспорту.
Суть Закона о дачной амнистии на самовольные постройки заключается в том, что для их легализации не требуется получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Закон о дачной амнистии предоставил возможность зарегистрировать право собственности на незаконно построенные или незаконно строящиеся объекты недвижимого имущества в упрощенном порядке.
Напомним, что действие Закона о дачной амнистии продлено до 1 марта 2018 года.
Если вы задумались о строительстве объекта капитального строительства проконсультируйтесь и получите разрешение на строительство, чтобы Ваш дом не был признан самовольной постройкой.
Осталось сделать несколько простых шагов, чтобы стать счастливым домовладельцем, зарегистрировавшим свое законное право собственности.
Отдел архитектуры и ЖКХ администрации Быковского муниципального района
|